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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🛬息，国家卫健🚶委发布关于⚫印发医养结合示范项📱目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🕊卫健委组织开展医养结合示范📰项目创建工作，通过创建全国🏞医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🛌广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医⛳养结合工作，引导更多社🐣会力量积极参与，不😚断扩大和优化医养结合服务供给，提🚇高医养结合服务能力和水平，更好顺应🏵老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🙇卫生健康委关于印发医养结🍕合示范项目工作🚆方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市🐩及新疆生产建设🕠兵团卫生健康委：

　　为⬇认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🌙新时代老龄工作的意见》《关于😊深化养老服务改革发🥜展的意见》和中共中🕳央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🏭完善医疗卫📁生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🚎组织开展医养结🔱合示范项目，创建全国医养⛅结合示范县(市、区)和全国医养结合📕示范机构。

　　现将《医养结合📒示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🥪认真组织实施，深入🔊发掘培育工作基础好、群众认可🏽度高的示范典型，带动本地区😞医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结💥合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🤸中央、国务院关于医养🕖结合工作的决策部👊署，推进医🌟养结合高质量发展，更好顺应老年🥅人健康养🚬老服务需求，根据国家🗒卫生健康委等部门《关于进一步推进🚆医养结合发展📦的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养👟结合服务高质🔃量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开展🏁医养结合示范项✴目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通🔔过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🐷推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🛬推进医养结合工作，引导更多社会😨力量积极参与，不🏋断扩大和优化医养结合服务🐯供给，提🤙高医养结合服务能力和水平，更🎩好顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合😬示范县(市、区)。鼓励各地条🔌件成熟、工作🚋基础好的县、县级市、市辖区积极开🚁展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🚃机构。具备医疗卫🤨生机构资质，依法进行养老🥗机构备案的医疗卫🏏生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐟药特色的示范机构)，2030年完成创建🏨工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🐉示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🀄彻落实国家有关医养结合📑政策文件，制定🗜本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原🦆则，将医养结合工🤘作作为改善民生的重🍇要内容纳👈入当地经济社会发🆕展规划，纳入深化😜医药卫生体制改革🐤和促进养📌老服务发展的总体部署。建立医养🔋结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🔛、全社会🧒参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融⏸资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🍝益性🕑运行保障政策措施。用于🌺社会福利事业的彩票公🖱益金可按规定适当🈚支持开展医💲养结合服务。完善基本医疗🏌保险等管理措施。制定出台人员培养😵培训、信息化等相关支持🕕性措施。鼓励社会力量⏭兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公助🕸等多种模式支持社会🤮力量参与医养结合，为老🆎年人提供多层次、多样化的健康🚜养老服务，以🈚及基本医疗和基本公共卫生等🎅服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🌟生机构开展医养结合服务、养老机构开➗展医疗卫生服务、医疗卫生😼服务延伸至社区和家庭等🐞多种模式🌗依法依规深化医养结合。大力推进🗞居家和社区医养结合，开展🙇社区医养结合能力🔎提升行动，落实国家基本💶公共卫生📈服务老年人健康管理、老📼年人中医药健康管理、老年健🙏康与医养结合服务项目、家庭医生签约🥇服务、家庭病床服🌌务等有关要求，鼓励支持医⏸疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年🎹人提供上门🥂医疗卫生服务。充分发挥中医药🐞在健康养老中的优🍖势和作用，推广中医药适🎗宜技术产品和服务，增强社区中医药医养💲结合服务能力。支持将医养结合机😌构纳入紧密型医联🌐体统一管理。加强医疗🏾养老资源共享，推进农村地区🏷医养结合，鼓励基层🤒医疗卫生机构与养老服务设🍐施统筹规划、毗邻建设，基本满足🔰农村老年人健康养老服务需🕴求。二级及以上综合性🚘医院开设老年🕙医学科的比例🥇超过全国平均水平。引导支🖐持医疗资源丰富地🚕区的部分二级及以😃下医疗卫生机构转👈型为康复医院、护理院，引导支持县🖍区级医疗卫生机构延🏈伸开展医🍬养结合服务。本地🐥区所有养老机构能够以不同形🐳式为入住老年🈸人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普🚎遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🏄规范性文件🤮及标准等。加强部门联合❗监管，纳入卫生健康、养老行业监📞督抽查范围以及安全生产和🛀消防安全工作总体部署🚵，按照职责🎤对医养结合机构中的🐂医疗卫生机构和养🔫老机构进行行业监管。定期对医养⏺结合机构🐥服务质量进行检查评估，指导医养结合💣机构严格🔎执行相关规章制度、诊疗规💄范和技术规程，对发现的问题及🐸时跟踪检查、督促整改。指导医养结📪合机构加强感染管理和✖传染病防控工作。医养结合数据🍒准确并能有效用🏖于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务🌎人员享有与其他医疗卫🚪生机构🙊同等的职称评定、专业技术人员继⚽续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🎇人员到医养结🛹合机构执业，建立医🎽养结合机构医务人员进修轮训🖱机制。公立医疗💋卫生机构在内部🍟绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合🗒签约等服务较🎰好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台👣，推进医疗、养老服务信👟息互联互通和数据共享。运用互联🏮网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🍕供针对性、便捷性的医养结🤕合服务。开展医养结合相😊关培训项目，支持就业重点🦄群体参加培训并😜到相关机构就业。培育和支持助老志愿服🔦务，开展面📡向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🧀到当地老年🔶人的普遍认可，5年💐内无医疗质量安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得📠到上级主管部门🍋和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🚞医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取📻得资质时间为准)，近2年入住率达到实🌖际运营床位的65%及以上，能为入住🏅老年人提供适宜🍨的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🙌活照料以及临终期安宁🗾疗护一体化🌓的医养结合服务，入住失能、失智老年人🥅占比超过65%。在满足以上条件的基👒础上，优先推荐符合以🦍下条件的机构：开展老年😵人健康和需求综合评估，建立老年🔝人电子健康档案，医🍄疗和养老服务提供者共享综🍔合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🧒展早期干预，预防或减🔧缓失能失智；开展居🕗家和社区医养结合服务；为👜老年人家庭照护者提供心理🐇干预、培训和支持；注重发挥中👀医药特色和优势，推广中医♐适宜技术，为老年人提供中医体质辨🎐识、中医药诊断治疗🌝、康复护理、养生保健、健康管理等🔡服务；利用信📒息化手段提升医😷养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符合🛃相关医疗机构建筑👳设计规范及《老👹年人照料设施建筑设计标准》《建🈚筑设计防火规范》《无障碍设计规范🌖》等国家👖相关标准要求。根据医疗机🌿构和养老机构相关💨标准规⏪范配备满足服🤵务需求的医疗和养老📟设施设备，定期进🤒行维护和保养，确🐂保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🎓需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人😩员配备数量符合国家有🎎关要求，所有人员😿均须按照国家相关法律🍂法规规定持证上岗，或经相关专🌡业培训合🚄格后方可上岗并组织🌃定期考核。管理🖇人员应当具备相关管理经验。各类专业技🏳术人员应当建立专业🕐技术档案。有健全的人员培🎐训制度，对相关人员😞组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量⏱安全管理主体责任，全面📏落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🌟例》《养老🐫机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指🗨南(试行)》等相关制度🥦规范，建立与医养结合服🈁务相配套🥥的管理体系，建立健全质🔂量安全管理制度、人员岗位🏯责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🌘管理、安🎯全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🔺要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🤡和安全生产责任，建立🦈健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产⏩教育培训制度、安全生产应急🍦管理制度等。落实消防安全责任🌄制，制定本单位🛹的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🔂火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🤷服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状😠况，为老年人制📸定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗💥卫生服务🔨和养老服务，根据机构职责🅾和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🕎、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内😧容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质💷量。参照相🗻关床位转换标准等要求，做好服务的🕚转介与衔接。老年人💻医疗与养老服务信息😛共享共用，加强老🛬年人隐私保护。按要求对入住⛔老年人🈵和工作人员开展健🚓康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🏆病预防控制机构报🍹告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🍺律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全生产🎋事故、较大及🤝以上火灾事故、重大医疗事🕰故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营😛现状良好，具有可持🎉续发展的潜力，产生良好社🐔会效益，能够对其他医养🛁结📍合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🦌家属满意度调查🗒结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🏧央关于为基🦍层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🥐新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化😧手段抓取数据，切实🧟减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🚫依据工作标准🌸逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🐨生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🤬新疆生产建设兵团♓卫生健康委对申💣报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🏜卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🌩健康委对推荐单位组织开展评🚄估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🤜验收情况，确定候选💾示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🔩健康委网站进行公示。对🌛公示无异议的，由国📠家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合⬆示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🏒行动态管理，如发生造成严🤠重社会影响的负面事⛱件、违法案件或医养结🚏合相关政策执🐣行不力、服🎒务水平明显下降、老年人权益受到侵害🍳等情况，及时按程序🏙取消示范县(市、区)或示范机构称😤号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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骆爽/冀朝鼎/陈函辉/陈顺

（青岛日报／观海新闻记者 川岛茉树代）