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　　中新网7月22日电 据国家卫👯健委网站消息，国家卫健委发🏻布关于🤸印发医养结合示范项目工作方案🏎(2025年版)的通知。

　　国家🕷卫健委组织开展医养🤺结合示范项目创建工作，通过创建全⛸国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总📸结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地⬅深入推进医养结合工作，引导更多社会👣力量积极参与，不⏮断扩大和优化医养结🚙合服务供给，提高医养结合服🥈务能力和水平，更好顺应老🍡年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🆎卫生健康委关于印发医🏸养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🔈生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中🌾共中央、国务院《关于加强新🎆时代老龄工作的意见》《关于深化养老🐵服务改革🏁发展的意见》和🈴中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🕳完善医📜疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🖇委继续组织开展医养结合示💃范项目，创建全国医养结合示🐑范县(市、区)和全国医养结🖊合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工🧝作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际❕认真组织实施，深入发掘培育工作⛲基础好、群众认可🐟度高的示范典型，带动本地区医养🎳结合工作高质量发👧展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🌵实党中央、国务院关🏿于医养结合工作的决策♿部署，推进🗓医养结合高质量发展，更好顺💎应老年人健康养老服务😈需求，根据国家🙉卫生健康委等部门《关于进一😒步推进医养🤘结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🎸结合服务高质量发🐺展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🔼康委组织开展医🍕养结合示范🐧项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🎣养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👻好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🛀各地深入推进医养结⬇合工作，引导💈更多社会力量积极参与，不断扩大🎴和优化医养结合服务😵供给，提高🕊医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🔊健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县😃(市、区)。鼓🚌励各地条件成熟、工作基础好🧒的县、县级市、市辖区积😤极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🚛示范机构。具备医疗卫生机构🏜资质，依法进行养🛤老机构备案的医疗卫生💀机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🦏的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🔯合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🍞落实国家有关医养结合🕕政策文件，制定本级推进♊医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🐑为改善民生🐎的重要内容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药💋卫生体制改革和促进养🕖老服务发展的总体部署。建立🕐医养结合工作机制，各部门分工明确🛡，责任到位，形成👕多部门协同、全社🈸会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医⏬养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🤠惠等公益性运行保障政策措🤓施。用于社➿会福利事业的彩票🥜公益金可按规定适当支持🔳开展医养结合服务。完善基🚶本医疗保险等管理措施。制定出台人➿员培养培训、信息化等相关支持性措施💆。鼓励社会力量兴😆办医养结合机构🛂，通过公建💳民营或民办💪公助等多种模式支🍠持社会力量参与🚁医养结合，为老年人提供🈶多层次、多样化的👅健康养老服务，以及🏫基本医疗和基本公共卫💈生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🦄疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构开📣展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🈵伸至社区和家庭等多种模💵式依法依规深😀化医养结合。大力推进居家和🔱社区医养结合，开🛢展社区医养结合能力提升行动，落📁实国家基本公共卫🎎生服务老年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与医🎮养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭🎰病床服务等有关要求，鼓励😚支持医疗卫生机构🛠按照相关规范、标准为居家老年人提✒供上门医疗卫生⏯服务。充分发挥👤中医药在📏健康养老中的优势和作用，推广中医📖药适宜技术产品和服务，增👿强社区中医药医养结合服🛵务能力。支持将📶医养结合机构纳🔁入紧密型医联体统一管理。加强医🗂疗养老资源共享，推进农村🕹地区医养结合，鼓励基层医疗🔚卫生机构与养老服务设施🐢统筹规划、毗邻建设，基本🈸满足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上综🕸合性医院开🕝设老年医学科的比例超过全国🏘平均水平。引导支🤲持医疗资源丰富地区的🕔部分二🎴级及以下医疗卫生机构🎢转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医🤦疗卫生机构延💽伸开展医💱养结合服务。本地区所有🍸养老机构能够以🌰不同形式为入住老年人🧒提供医疗卫生服务，医疗卫生机💔构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🍶结合相关规范性文件及标准等。加🌮强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范🔭围以及安全生产和消防安👢全工作总体部署，按照职责对医养结🔤合🛁机构中的医疗卫生机构和养💬老机构进行行⛑业监管。定期对医养结合机构服务质💼量进行检查评估，指导医养结合💎机构严格执行相关规🕦章制度、诊疗规范和技术规🆖程，对发现的问题及👄时跟踪检查、督促整改。指导📥医养结合机构加强感🔯染管理和传染病防控工作🙍。医养结合数据准🏂确并能有效用于指🌐导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务人😏员享有与其他医🐸疗卫生机构同等🌲的职称评定、专业技术人🚘员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🏚员到医养结合机构执业，建立医养结合机构🔉医务人员进修👚轮训机制。公立医❇疗卫生机构在内🍱部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约✡等服务较好的医务🌋人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用⏳现有服务平台，推进医疗、养🌴老服务信息互联互通和数🎎据共享。运用互联网等技😮术开展医疗、养老服务，能够为老🈴年人提供针对性、便捷性的医养👤结合服务。开展医养结合相⏯关培训项目，支持就业👟重点群体🏀参加培训并到相关机构就业。培育📊和支持助老志愿服务，开展面向医养😳结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🙂务得到当地老年🔨人的普遍认可，5年内无医疗质🗳量安全和涉🚉老等重大负面事件。医养结合工作得💴到上级主管部门和相关部😊门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🔦范机构

　　运营满5年及以上(以取得🙁资质时间为准)，近2年入住率达到实际🔄运营床位的65%及以上，能为入住老年🏗人提供适🉐宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🔘活照料以及临终期安宁🛒疗护一体化的医养结🚎合服务，入住失能、失智老🙎年人占比超过65%。在满足以上🍟条件的基础上，优先推荐符⛱合以下条件的机构：开展老年人🎃健康和需求综合评估，建立老年人电子🛫健康档案，医疗和养老👲服务提供者共享综合评估♑结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🏁病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家🗣和社区医养结合服务；为老年人🤙家庭照护者🎏提供心理干预、培训和支持；注重📪发挥中医药特色和优势，推广中医适宜👠技术，为老年人提🤗供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🛵化手段提升医养结合✨服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🥈的建筑设计符合相关🥒医疗机构建筑设🍱计规范及《老年人照料🥁设施建筑设计标准》《建筑设计🧗防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和🍏养老机构相👻关标准规范配备满足🏘服务🐈需求的医疗和养老设施设备，定🌠期进行维护和保养，确保设备安✅全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规😱模和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务🧕和后勤人员，人员🐇配备数量符合国家有关要求，所有人员均📗须按照国家相关法😋律法规规定持证上岗，或经🎞相关专业培训合格后方可上岗🏡并组织定😆期考核。管理人🐊员应当具备相关管理🐼经验。各类专业技😇术人员应当建立专📂业技术档案。有健🥏全的人员培训制度，对相关人员🥃组织开展培训，持续提升🌴服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🦄全管理主体责任，全面落实诊疗🔢规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量♈基本规范》《医养结合机🎩构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养♑结合服务相配套的管理🏀体系，建立健🤸全质量安全管理制度、人员岗🌫位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及📋设施设备管理、安全生产管理和💫后勤管理等；医疗卫生机🍎构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病😭防控和安全生产责任，建立健全🔰安全生产责任制、安全生🦑产规章制度、安全生产教育培训✈制度、安全生产应急👔管理制度等。落实消防安全责任制，制定本😖单位的消防安全制度、消防🚝安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🏢火和应急疏散预😰案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🚇构服务指南(试行)》开展服务。了解🌹老年人健康状况，为老年🤟人制定有针对性🏦的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🧐和养老服务，根据机构😓职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做💒到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🏑内容和收费标准，建立投诉反馈🏀机制，积极改进服务质🦓量。参照相关床🍠位转换标准等要求，做好服务的转🍇介与衔接。老年人医疗🌫与养老服务🥁信息共享共用，加强老🔬年人隐私保护。按要求🧗对入住老年人和工作人员🐇开展健康监测🔟和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🛌预防控🕝制机构报告。

　　5.服务效果好。遵💭守国家法律法规和相关政策，5年内未🉐发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事🚹故和违法案件。坚持公益性原则🤶，机构运营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结💆合服务机构起到示🧘范引领、辐射带动效应。入住老年人及⛪家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落✖实中央关于为基🎶层减负的要求，在申报、推荐、验收过🏄程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🈚化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报💈单位依据工作标准💫逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🤧至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵👣团卫生🌎健康委对申报单位进行严格🍙初评，确定拟💋推荐名单，书面报送至国家卫生🙉健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对💟推荐单位组🔟织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况⚽，确定候选示范县(市、区)和示🌘范机构名单，在国家🧐卫生健康委网站进行公示。对🐨公示无异议的，由国家卫生健康委发文命名为⚾“全国医养结合示🤗范县(市、区)”“全国医养结合🛵示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🎹构进行动态管理，如发🥠生造成严重社会影响的🔵负面事件、违法🏍案件或医养结合相👬关政策执行不力、服务水平明🛋显下降、老年人权益🤕受到侵害等情况，及时按程☝序取消示范县(市、区)或😝示范机构称号，且3年内不得申请创建示🌬范县(市、区)和示范机构。

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景岗山/刘敦桢/慕容/杨慎

（青岛日报／观海新闻记者 何其伟）