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　　中新网福州7月24日电 (叶秋云)福建福耀科技📳大学(简称：“福耀科技大学”)24日披露，福耀科技大学2025年💿本科生招生录取工作顺利完成，面向福建、河南、江西、湖南、广西五省(自治区)共招收50名优秀本科生。其中，福建省17人、河南省9人、江西省9人、湖南省8人、广西壮💎族自治区7人，该校最低投档线为616分。

　　作为以理🎾工科为主的研究型大学，福耀科技大学设🌽立了智🦑造与未来技术学院、运载与智慧交通🥕学院、计算😭与人工智能学院、新材料与新能源学院、数字经济与管理学院、生命与健康科学学💏院、文理学院、马克🏕思主义学院八大学院。

　　当天，该校多个学院院长🚭同步亮相，包括智造与🏣未来技术学院院长沈卫明、运载🌩与智慧交通学院院长邱毅、计算与💜人工智能学院院长罗军舟、新材料与新能源学➰院院长蒋建中、数字经济与管理学🌸院院长徐飞、生命与健康📅科学学院院长谢维、文理学🏌院院长朱佐农。

　　其中，沈卫明颇具🏪代表性。他于1963年出生，2019年当选加🌋拿大工程院院士，曾任加拿🐧大国家研究🦀院首席研究员及华中🌼科技大学教授、博士生导师，研究方向🤹涵盖协同设计与制造、智能制造、生产调度等。

　　沈卫明曾表示，现代智能制造领域🎺广泛，但其核心目的并🐟非简单以机器替代人，而是通过技术提🕘升效率、降低成本、提高质量、保🤟障安全及保护环境。(完)

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“宁电入湘”工程作为“西电东送”的重要📧组成部分，是我国“十四五”电力发展规⛩划的重点项目，是我国首条获⬇批的以输送“沙戈荒”风电光伏大基地🛩新能源为主的特高压输电🦔通道，自6月29日凌晨圆满🐺完成168小时试运行，又经过一个多月🌛输送最高功👂率达400万千瓦的电后，今天(20日)宁夏至湖南±800千伏特🍾高压直流输电工程正式投🗜产送电。　　总台记者 柴丹枫：我现在在🦉宁电入湘的起点宁夏👧中宁换流站的一个高点上，经过两年的开➖工建设和试运行，今天±800千伏特高压直流电将正🍄式向湖南输送，意味着来自塞上😛的绿电、清洁电将从这🛌里汇集、出发。我现在所🔥在的位置虽🥇然是无电区，但是我⬅们在现场能听😅到啪啪的声音，工作⛱人员介绍这就是输电的声音，您知道吗？从宁👆夏到湖南输电只需要0.005秒，通俗🆓讲就是二百分之一秒，也就是说连🎫一眨眼的时间都用不上，就可跨越上千公🍓里，直通湖南。下🐏面我先给大家介绍一下这条“电力高速路”，这是🤠一条主要用来输送沙漠、戈壁和荒漠地区✌风电和🌳光伏电的特高压线路，这条“电力高速路”可以说🐉把西北和湖南紧紧相连，就像一条看不见🛰的高速公路，一端在宁夏中卫🎏，另一端连接湖南衡阳。　　风能、太阳能在我国能源🌔转型中扮演重要角色🚢，宁夏通过在沙漠、戈壁、荒滩等地区大🤥力发展🐄清洁能源产业，不断助力能源绿色🎃发展。您印象中🅾的沙漠是不是荒♑无人烟、寸草不生？现实中的沙漠🚪并非都是如此。从我手👞指的方向看过去，不🌘远处就是腾格里沙漠，我们可以看到风车🐬在旋转，还有大片光伏板📬闪闪发亮，这就是宁🤵夏腾格里“沙戈荒”新能源基地，也是我国首批千万千瓦🗣级“沙戈荒”能源大基地，是“宁电入湘”工程的重点配套项🍿目，它就像给清洁🌸能源开了条“绿色通道”。　　宁电入湘的电🈂是如何产生的呢？就是从这440余万块光伏🐊板发出来的，如果我们按照每小🏇时为湖南输送400万度电，单算光伏的话，就相当于200万块光伏🌰板产生的电量，就是说宁夏🤸一块板湖南两度电。这里年发电量可以满足300万个普通🕚家庭一年的用电需求。据介绍，从试运行开始，宁夏已📓累计向湖南输送电量超35亿度电，今天特高压直流🅿输电工程👝送电后就意味着每年可❌以为湖南输送超过360亿度电，其中超过一半是🗡清洁电。　　对宁夏来说，丰富的🙆风能和太阳能资源过去经常“发得出电，却难以输出去”。如今通🐹过这条特高压线路，把风能和光伏发🧡电变成实际收益，同时也带🕶动了新能源产业链。“宁电入湘”不仅是一条😛输电通道，更是一条“共赢之路”。它让西部丰🐘富的风光“活”起来，也让中东部的用电🛹更绿色，老百🏀姓也能感受到，清洁能源带来的实实在🔁在的好处。下次您开空调、吹风扇时，也许用的就👇是宁夏沙漠里的“绿电”。　　特高压电🚪跨越千里 衡阳换流站正式投🕹产送电　　“宁电入湘”工程起于宁🏰夏回族自🗝治区中卫市中宁换流站，途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南六地，最终抵达湖📡南衡阳换流站。　　总台记者 李艳君：我的感受⚡和丹枫是一样的，耳边都是“滋滋”的电流声，这个声音就📰代表了换流站已经带电运行，并投入运行了。　　我身后不远🍙处就是输送宁电的最后⏺一座铁塔，上面撑起的🤚两条线就是“电力高速路”，下面我们换个视角看。这是我们在下午最热🕣的3点钟时段，用红外热像仪拍🔦摄的画面。　　紫红色勾勒出铁塔🥫和线路的形状，测得电线🗜的温度是36.6℃和37.1℃，和衡阳🚋户外的温度基本一致。但大🙀家要知道的是，这是在特☕高压带电运行的状态，线路要通过5000安电流，还被太阳暴晒🐌的情况下，线路没有过热，温度和环境🦄温度一致，这🆔说明这套特高压直流🐲输电工程线路损耗很小。　　跨越1616公里的宁🚕电到了湖南，怎么送到千家万户呢？首先是换流。我身后这一排带🏙有风扇运🍟行的大家伙就是换流变压器，±800千伏😪的直流电通过阀厅、换流变压👱器组成的逆变回路，首先变为500千伏的交流电，通过我身后绿色🛢的厂房、2座50米高的构架接入湖🥣南主电网，就可以✉输送到像衡阳、郴州、永州等地方。　　再接下来，根据🆎电网分布和用电需求，进一步降为220千伏、110千伏、35千伏、10千伏之后，最后降为适合👑我们家用380伏或220伏，就可🏴以进入千家万户了。现在正在🀄运行的是±400千伏🔯双极低端直流系统，就在我们💸眨眼的一瞬间，从宁夏就输送过来1111度电，按一🥉家三口一个月300度左右的用🐵电量，可供这家人用3个半月。下一步等±800千👍伏双极高端直流系统运行后，1秒钟送来的电量就可📭供一家三口用7个多月。　　这些年，湖南电力👳一直面临能源禀赋不足、电力需求旺盛、保供压🕺力大的局面。湖南积极向“外”发力，目前已形成南阳-荆门-长沙与南昌-长沙两回💪特高压交流，分别与湖北、江西电网联络；2017年投运酒泉-湖南直流工程，实现了从甘😿肃酒泉输电；加💛上今天投运的宁夏-湖南直流，目前湖南已经形成了“两直两交”的外电格局。除特高压通道外，湖南电网还通🚹过葛岗线等3回500千伏线🤓路与湖北电网联络。现在外来😮电提供了湖南四分之一以⏪上的电力，是湖南保电🖕的有力支撑。【成人影视是👉否合规】八代有📫女深夜谈话剧《鲁比奥：俄罗斯想给🎣飞机加油只能付现金》揭露开胸内衣“隐私被直播”事件，通过玄机“曝光狂欢背🛂后真相”吸引流量，选取多🦈起真实案例重构剧情，再现20部未删减剧情“直播间🐤弹幕上万”、成人影视是否合规🔜“公众道德底线”争议。鑫前系🍪统技术培训中心正在热播，注册送VIPVIP送票，查看女优介绍🖲点我进场！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国📛是战后国际秩🤦序的重要内容　　一、战后国际秩🈲序明确南海岛屿🏋领土归属中国　　二、中国🍹收复南海诸岛是国际法赋🦑予反法西👧斯侵略战胜国的权利　　三、中⛑国依法恢复行使南海诸岛主权😇得到国际承认　　第二章 部分声索国升👓级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵💔犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声💌索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🐱弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🧦裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南💙海诸岛的主权和在南海😊的相关权益绵延千年　　一、历历可考⏲的发现命名确定中国在南🏉海的👁历史性权利　　二、跨越千年的🔎开发经营彰显中国在南海的历🥡史性权利　　三、绵🛑延不断的有效管辖巩固中国在♐南海的历史性权利　　第四章 中国在南🐃海的领土主权和海🐾洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和💸开发南海诸岛，符合国际法“通过发📺现和先占取得领土主权”原则　　二、中🥏国对南海诸岛的主权主张获得广泛的❔国际承认，符合国际🖲法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🐮国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🥜相关原则　　四、中国主张🚱在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🤾在南海的历史性权利受到🗼国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的📈阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定📓，收复南海诸岛。　　日本💁在侵华战争期间曾非法侵占中👮国南海诸岛，中国人民对💪此进行了英勇抵抗，并在🚵斗争中承继先人对南海🆓诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战🔇争和中国人民抗📛日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必👰须将所窃取的中国♋领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之💼条件必将实施”。　　南海诸岛🥘回归中国，是“二战”后国际秩序和相😏关领土安排的一🚀部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🛌中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就🕎是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🎤南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利⛪用南海诸😬岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🌲海诸岛及相🕶关海域行使主权和管辖。中国对南🆗海诸岛的主权和在南海的相🏏关权益，是在漫🦉长的历史过程中确立的，具📮有充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和📬相关权益， “二战”结🆑束后的数十年间没有任何国家🏡提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🍴自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🛢国南🛵沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中👐国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅♿自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越☝中国在空中正🐟常巡逻直升机的高度层，险些🚝引发海空不测事件。　　这✴样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常🐂态。曾经🐢长期平静的南海，变得越🥈来越不平静了。　　随着美国⛹纠集盟伴国家对中国实🛴施战略遏制，菲律宾等部分声⛽索国与域外大🚸国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了☝充斥冲突对抗的地缘政治竞技❎场，南海争端♒朝着扩大化、国际化、复📪杂化方向发展。　　中国✳政府一贯坚持与有关的🎁当事国在尊重♏历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🦐解决领土主权重叠🔻的争议。中国和越南🦄通过谈判协🛬商划定了两国在💝北部湾的海上界线，这是中🆑国奉行独立自主的外交政策🍱、睦邻友好的周💢边外交政策，以🚫及践行国际法、维护国际法最好的例🎭证。　　中国在南海问题上的立场🍾是一贯的、明确的。中国始🛹终坚持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则和建💬立机制来管控🕤争议。这是中国对国😗际法和国际🌙关系基本准则的最大坚守，是🔨中国践行国际法治的成功实践，也是管控和化🐱解南海问题的必由🛂之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🔯洋文明的生🚤动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续💌秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋🚞和平的维护者、海洋秩🔌序的建设者、海🎧洋合作的推动者、海洋发展🏢的贡献者，让南海成为造🈵福地区各国人🕖民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🌀归属中国是战后国际秩🐶序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🤔战争暨世界反法西🏦斯战争胜利80周年。80年前，作为🧚战后国际秩序与世♓界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🍵国际秩序的🤬国际法律文件，恢复对南📖海诸岛行使主权。　　这是对日🎠本军国主义和西方殖🎫民主义以非法方式侵占😿中国领土的全面否🤓定，是对中国享有📛南海诸岛主权与🆖海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🦇大民族牺牲后，与世界人民共同🚥取得了世界反🧦法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🍅的决定性国家和战🏢后国际秩序的奠基者，中国对✌南海诸岛拥有主权本身就是📟战后国际秩序和相关领土安🈂排的一部分。　　一、战后国际🤚秩序明确南海岛屿📦领土归属中国　　在中国三🔯沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的⬜石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🚂依然庄重醒目。石碑正面♐上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪😵念碑中华民🤙国三十五年十一月二十四⛷日张君然立。”　　这座石碑定格了中📲国在“二战”后依🗞法恢复对南海诸岛行使主权的历🔍史瞬间。1946年11月，中国广东省😅政府受命组织力量南🔺下接收被日🏹军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府🤞工作人员分别完🚝成接收进驻西沙、南沙群岛，并🥒在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在⛰蔚蓝的南海深处向全世界宣告👰中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是🍜战后国际秩序不可🏋分割的组成部分。如何处置日🚇本在二战🏂中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🎷地区和🔰平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🕢法文件对于被日🎖侵占的他国领土的处🗞理原则和基本方针❣作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国💄和英国三国政府首🥉脑在埃及首都开罗举行会💼议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本⏳自从一九一四年第一次世界大战🍓开始后在😱太平洋上所夺🏐得或占领之一切岛屿；在使日💮本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🔳武力或贪欲所攫💨取之土地，亦务将日本驱逐出境👳”。1945年7月，在世界💫反法西斯战争即将全😛面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主👌权必将限于本州、北海道、九州、四国📌及吾人所决定其可👚以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条👋件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🍒驻军撤退到海南🦏榆林港，向驻扎在此的🏼中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸📜岛是国际法赋予反法西🍚斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🤪争是世界反法西斯战争的🤣重要组成部分。中国战场🅿是反抗日本法西斯侵😴略的主战场，也是世界反🐿法西斯战争的东方主战场。中🚬国人民的抗战，大量😾消耗和削弱了日本军国主义的战🍞争实力，长期打击并牵制了💌日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻💲易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和🍌美、英等国的压力。太平洋战争🚵爆发后，中国战场继续吸⏬引和滞留日本陆💃军的主要兵力。“二战”时期，美国与🌈日本还在南沙群🏽岛附近海域进行🚭过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主🐔权是反法西斯侵略✨胜利的正当权益。中国战场是世界反😻法西斯战争的东方主战场。抗日💁战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和💌消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🥡战胜日本法西斯起到了🤐决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🐎兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国🍱为世界反法西斯战争的胜利作💀出了重大贡献，付出了巨大牺📍牲，依据🕺国际法完全有资格要求归还被非👝法占领的领土。　　中国收回南👒海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🔡领不构成领土主权的转移， 非🐕法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战🍸争的战胜国，中国🛬享有收回被日本非法🥘侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入🍾侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🚡收回南海诸岛主权得到🍍国际条约确认。旨在解决🐴战后日本作为战败国🐩的领土🌵及国际地位问题的“旧金山对日👄和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🏑承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等⚪岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🏑岛与西📯沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🐟是日本军国主义战🔄争罪行的最大受害国和第🥞二次世界🥘大战的四大战🚥胜国之一，中华人民共和📕国却未被⛵邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🐕华人民共和国中央⏪人民政府外交部部长周恩来关于美英对🚠日和约草案🤩及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在⏹内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🆔放弃对南海有关岛屿🎗的一切权利却不提🐞归还主权问题，重申有关岛🏂屿在日本投降后“已为当时中国政🎿府全部接收”，中🍨华人民共和国在有关岛屿🎖的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🐤正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🎽群岛、西沙群岛之一切权🥂利与要求。同年，由时任日本🥟外务大臣冈崎胜男🏃亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🤦须放弃的西沙、南沙群岛及东🖱沙、中沙群岛全部标绘🤕属于中国。1972年，在《中华人民📫共和国政府🐑与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🔯岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🎇复行使南海诸岛主权得到国🏓际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🙂海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛⛪永兴岛。12月12日南沙群岛接💽收人员在太平岛举行接收南沙🔄群岛升旗典礼。自此中国完🍎成了南海诸🏜岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设🤶立了各类军事、民事设施，从法律和事实🚘上恢复了对南海诸岛行🔬使主权。　　主要大国认可中👋国对南海⛵诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🧐派林遵上校等⏺高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🥩岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🤚4艘军舰名对西沙🎥群岛和南沙群岛👗的4个岛屿进行重新命🛵名。中国此次🆎行动得到了美国麦克阿🎪瑟将军的支持，史料显示，中国军政🤘人员正是乘坐美国提供的🦉4艘军舰赴🌒西沙和南沙🛷群岛举行接收仪式。　　此后，美国🏰通过外交询问、申请测量、通报🎋航行飞越计划等方式，显示🍾了其承认中国对南沙群💢岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻😺菲律宾的空🧜军人员在黄岩岛及南沙群🌤岛区域实施海图测量及气🍬象调查时，曾多次向中国💔台湾当局提出申请，这表明美国认😠为这些岛礁的主权🏭属于中国。中国还曾在南沙🍩群岛有关🥢岛礁上接待过美国军事人🎙员。同期🎌美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🎦平科特世界🤕地名辞典》、1963年版《威尔德麦💝克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🍌书》，均确🕰认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🐵大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🚅岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙📌群岛的名称全🕞部使用中文发音的音译，并用括号标注😻了“中国”的缩写。　　国际组🌷织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主🚉权也得到国际组🎄织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🔊科文组织政府🆕间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员🔲会秘书处🌽提交的《全球🥔海平面观测系统实施计划1985—1990》，建📂议将西沙群岛和南沙群岛纳🥎入全🏌球海平面观测系统，并将💻这两个群岛列属“中🛶华人民共和国”。为执行该计划，中⛱国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🗼和西沙群岛各1个。　　中国对😚南海诸岛的主权在“二战”结束后得到💃国际社会普遍承认。其🖥根本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🦉序和相关领土安排🚵的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🚶对南海诸岛的主权，就是对战🕥后国际秩序的否定。　　第二章 部分😨声索国升级南海争端挑战⛎战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代😬南海发现大量油气资源🌨以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🌙海声索国，不顾中🗜方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🎈南海无人岛礁、掠夺南🔪海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等😩域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在👻南海的合理合法🕰维权行动，以“弱者叙事”策略🤞塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际法的旗📱号推动菲国内海洋立法，美化👶自身对中国南海领土主权与🍄海洋权📦益的非法侵占。　　菲律宾等😳部分国家围🙋绕南海问题开展一系列不负责🏉任的行动，将南海争😸端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🔗势推向“冲突甚至战争😏的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵💪犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🎯现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力侵🌱占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🏠化。越、菲非法侵占中国📯南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🍫法侵占的中国南海岛礁上⏲持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法📊侵🧟占的南沙岛礁上增加军事部署，增强🎮军事投射能力。越南以此进一🌅步提升了它😲在南海实现其军事战🤶略的可能性，面积不断扩🚪大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🔤南相对完🐯整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地👴理优势发挥小吨位舰艇的✌作战灵活性，形成在海上的有🍦效对抗。　　菲律👝宾持续加强在其非法🎄侵占的南海岛礁上😆的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🔑加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🈶施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🎚建造一个新的👘直升机停机坪。5月，菲律宾海🌝岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立😍了指挥观察站，提升了对🍡南海的海域探🚥测监控能力。这些指挥🕔观察站被用于监测周围🖊的船舶，并向菲律✨宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立❗了一个海岸警卫队🥙工作站，并完成了长1300米、宽100米的混📵凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来🚗西亚在弹丸礁建设了一个海军🍌基地。在外🎨部力量的帮助下，菲、越🤶等部分南海当事国或在其侵占的中国南📍沙岛礁上开展🧝设施建设和军事部署，或增加居民数🖕量、扩大岛屿设🍅施功能，其根本目的在于向🦖世界展现并巩固🔜其对所侵占🚟的中国南海岛礁已拥有🍼所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南💆海自然资源　　自南海发现巨大的💗油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油气资⤴源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🏞中国南海岛屿🗜的主权声索，非法攫取南❣海资源。　　部分南海🦎声索国通过在南海🙋争议区域非法🍢攫取油气资源，实现了从过去依📇赖进口原油到🏳对外出口石油的🍸结构性转变，是实实在🍑在的获益者。面对丰富油气资源📛所带🔸来的巨额财富，南海声索国不顾👭中国的警告与反🍦对，持续加🦎大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🏣合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🤺同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🙃菲油气领域合🌘作受到菲宪法限制和🧔海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🕵在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🖍美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和天然气资源🔘。　　三、挑战正常维权：部分声😲索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试🚰图以坐滩方式强占仙宾礁⚫屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🌚船在非法滞留近5个月后，面对强🥘大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🍳留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🐅船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件📶来修理船🐤只为由在仁爱礁西🙆北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🦋和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗💴毒瘤污染着洁净⭕清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🍥实施了34次较大规模的🤪南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非♋法侵登无人岛礁等。菲方的行为🚬侵犯了中国领🥪土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾🐗把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🍐些南海无人岛礁，通过挑起🎄局部冲突的方式，开展自我赋😃予合法性且低🏫于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中📠国与其地缘政治🥐竞争的代价，迫使中国在🌻不胜其烦、“多🛴害相权取其轻”中做出菲🤬律宾所期待的利益退让，从而达🛬到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部📇分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱👥礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船😹强行闯入仁爱礁临近海域🎊，试图向非法坐滩✌的菲律宾军舰运送包🏙括船体加🎈固建筑材料在内的🌄各类物资。菲律宾海警🍂船只无视中方警告，故意冲🗒撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一🐈方的南海争端事件，在菲律宾🈸与美西方主要🚷媒体的报道中则被✈歪曲成了“中国船只恶意冲🤳撞菲船只”“中国🥅海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律💺宾舰船🍩抵抗中国入侵”等具有视觉🆚冲击力的虚假叙事，不断📇把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国⬜际社会对当前南👵海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🌦重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🐬宾故意忽略南海争端的💺历史经纬与国际法理，避而不谈📫菲律宾出于攫取南海油🐭气资源侵占中🧒国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🌔业的新闻传🌨播技巧将中菲南海争端的国际🍵话语🔰聚焦到了更具多元🙈话语效应且能够🏺产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🏐方国家以南海问题👙塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环💢境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认👴知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案✌谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案👚粗暴地将中国黄岩🐢岛及南沙群🚶岛部分岛礁非法纳入菲律宾领土🐫范围，严重背离了《联合🛸国海洋法公约》等国际法的核🗄心要义，暴露🔂出菲律宾在南海扩张💓领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🌈于菲律宾外围岛屿割让的条约✏》(《华盛顿条约》)与1930年《关于💑划定英属北婆罗洲与🏧美属菲律宾⛅之间的边界条约》(《美英条约》)等三个🥞国际条约，已从国际法➖层面明确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩👩岛和南沙群岛根本不在菲律🐥宾领🧐土范围之内。　　“西班🍪牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线Ⓜ内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🏖和或靠近北纬20°线并🌳穿过可通航的巴奇🏕海峡的中央，从格林尼🦕治东经118°到127°子午线；然后沿格林🌄尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🖌与格林尼治东经119°359子午🈲线的交叉点，然后🦕沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🎉格林尼治东经116°子🔕午线的交叉点，然后沿一条直线至😔北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🎥的交叉点，再沿格林尼治🚈东经118°子午🛀线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🗝一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🍪来自中国的强烈反对，菲律宾依然强🔀行推动国内海🧣洋领域立法，更深层次的图🚕谋是以落实⤴国际仲裁庭南海🆖仲裁结果为名，为其继🌍续非法侵占中国南海岛礁提供✅所谓的法理依据，增加中国以谈🌃判协商妥善解决南🏒海争端的难度。这势🍚必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🤥关当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🔟累域内国家维护南💷海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国✂对南海诸岛的主权和🌆在南海的相关📂权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师⤴在南海巡逻；从明✅朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🗼和率中国船队巡视南海，到500多年前形😆成且沿用至今的中国🐅渔民《更路簿》；从1868年出📯版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的👴《彩绘殖民地世界》……　　中国政🚲府有效管辖南海、中国🚹渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海的翔🥜实史料一再证明：中国最早发现、命名和开🌠发利用南海诸岛及🐋相关海域，最早并持续、和平、有效😝地对南海诸岛及相关海域行使♒主权和管辖。中国对🚬南海诸岛的主权🏍和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中😜确立的，具🔁有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🧘发现命名🐼确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方🌉到民间保存完整⬜的史料表明，在公元1世纪，中国🌥官方记录中就明确记载，包括政🏌府官员在内的中国人🗣在南海航行🔃或生产实践中发🌚现南海诸岛。在漫长的历史长河🎸中，随着中国🎉人对南海认识的逐步加深，对南海🎧诸岛的命名也由泛称细化为🛰专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🏂理大发现的1400多年之前，勇🗿于探索的中国人就通过航海🗣发现了南海诸岛，将其命名并🌸记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践👬不断完🚯善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路😰和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🚹南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🔧的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤚称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🗄时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了㊗从中国东南沿海🐈地区经由👑南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🌄业的发展及生产🤖实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛❤的认识逐🍪步加深，对南海诸岛的命名也🖼由“涨海崎头”这💉一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🐴岛的专有命名，并被记录在中国历代💠文献中。从10世纪起，中国百🐻种以上的各类文献中多将南🖼海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🤔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🔶的渔民的认知中，南海是他们🐛和祖先赖以生存的地方，赐予他们🀄丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔👚的生产实践中，通🥅过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各💡具特色的“乳名”。　　位于中国🔔海南省的潭门镇， 是海📜南岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🚰作业渔船后勤给养基地🐑和深远海🍔鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南🎨海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🎃渔民根据生产实践经验🐠形成的航海指南。　　从明代初👾年开始出现的《更路簿》中，中😮国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🔖名，如称西沙群岛💩的永兴岛为巴峙，称南🔇沙群岛的太平岛⚾为黄山马峙等。　　西方➰早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命😽名被西方官方、民间以音译方式💼使用，长期影响着西方人对🌫南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英🕡国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🎶是从中国渔民🐧习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🥊经营彰显中国在🌅南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🌑遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🍂世世代代繁衍生🔯息的一个个铁证，有力地彰显🧖着中国在南海的🐄历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🙄不同地区的驱动力。起源于中🔣国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期⬜(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌓国与世界的海上贸👂易通道，更见证了中🔢国绵延🍈千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从🔂中国东南沿海地区🐤的港口出发，满载着货物在⛳南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🍤南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🙌等为贸易特征，由中国南海连🔠接东南亚、南亚、中东地区直🐻至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸💈在南海沉没，它们虽是🦂历史的一瞬，却意外永恒地🍁记录了中国先民👑对南海的开发。在中国海南的南海博💂物馆三层，展出着考🕢古工作者从南海西北陆坡📍两🦀处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🧜国景德镇的珐华👽彩瓷器在水📑下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🔍的传播之海。南海不仅是一条🌞航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着🍂人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联📂系在一起，向世💀界传播中华文化。　　15世纪，明代的🕕中国站在大航海时代的前🤜沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🥤郑和率中国船队👺通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🦋的香料、动植物等带回中国😵，成为南海友谊📴合作的桥梁。　　数百年来，中华🧙文化由中国沿海地区的🐧先民经南海传播到⬛周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🚲南亚国家尚未以🏋现代国家形式出现时，中国东南🐆沿海的百姓通😥过南海乘船前往这些地区，在他们的认✌知中，这是国土之内的谋生。而👘在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中🌀华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🌄中国海南等地🆓的建筑风格一致。　　历史遗👃迹证明中国先民在南⏫海耕海牧渔留居岛礁。中🚭国考古工作者数十年来在🤬南海部分岛屿发掘出众🅰多中国不同历史时期的遗🐹址遗存，无可辩驳地印证🕓了中国开发经营南海📈的历史。　　20世纪70年代，中国🎓考古工作者在西沙甘泉岛上发现🕚了一处唐宋🈷时期居住址并🍖对其进行发掘，出土一批唐宋🎞时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古🐌工作者还发现鸟骨和有敲🚂砸痕迹的螺🈂壳堆积等人类食用后集中抛🍠弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘🤒泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民📍早在唐代就在岛上🦇延续居留，从事开发生🌵产活动。　　1992年，中国历史🚰学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到👟秦汉时期的🏫划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青💊花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🤰清代铁锚。这些文物皆为中国先🚉民最早开发南海，并世代把🔺南海作为自己生产、生活的一个领地🍤提供了无可争辩🀄的物证。　　三、绵延不断的有效管🐺辖巩固中国在南海📈的历史性权利　　从🚓纳入版图设立行政区，到派遣水👞师进行防卫，再到委派官员🐴修建设施……南海🦕及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了😩中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国⛏古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海🕐诸岛💣划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🚸管辖的同时，在各类官方绘制🆔的地图中，将南海诸岛完整纳入中⬆国版图。　　在中国官方编纂的🎥记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了✏元代疆域已包🐕括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸岛💤列入广东省📥琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🤹期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的😏官方地图中，南海及🌬南海诸岛被🛅纳入中国疆土。1767年《大清万年❕一统天下全图》、1810年《大清🏪万年一统地理全图》等还清晰地在中国📢政区版图上🐁标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🐎中国📮对南海诸岛享有主权并拥有南海历史🛁性权利的✊重要方面。1000年前，中👢国政府就已派遣水师巡视南海及🏗南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录📰当时中国政🆕府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清🏎晰记载了中国水师在南🕶海及南海诸岛巡逻的历💢史。此后，更多的中国史书记👷载了中国水师巡视南海💕诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东⏱水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🚼均立碑竖旗，重申📸中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🕙来持📂续不断地对南海及南海诸岛进🏉行调查测量，并在南🌊海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中⬛央政权对南海诸🍔岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国💂古代著名天🎽文学家郭守敬🚲主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🌟测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现💋在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🏷当时科学技术所限，郭守敬测🐲量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🐉文观测点的位置正在西沙🙅群岛。　　中国政🐁府在实践中行使调查👁测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🥜南沙群岛附近海域🔫开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国😣政府提出抗议，德国政府不得🚈不停止非法活动。1936年，根据香港远✳东气象台会议的👨建议，中国政🤧府在西沙群岛建成气🤮象台、无线电台与灯塔，建🍟立与岛外各地的联络，并保障🛅航经此处的船舶的航🔫行安全。　　第四章 中国在✖南海的领土主权和海洋权益🖇拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看😙，南海争端主要指🙊由于周边国🎉家非法侵占部👗分南沙岛礁导📚致的领土主权争端和以海洋划🗡界为主要内容的海洋权🚳益争端。越南、菲律宾等国非🐐法侵占中国南🌳沙群岛部分岛礁，引发了🍤与中国的领土主权争端。南海周📡边国家根据《联合🈵国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🚓大陆😉架等管辖海域，从而在海岸相😺邻或相向国家之间产生海域🤧划界问题。围绕👉领土主权和海洋划界争端，又衍生😲出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🛤保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🚢拥有主权具有坚🍰实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🐻则及其他有关领🤖土取得的国际法原则。　　一、中国人🏜最早发现和开发南海诸岛🖨，符合国际法“通过发现和先占取🧀得领土主权”原则　　中国对南海诸🍌岛的主权是历史上🍞确立的。2000多年来，中国通过行政设治👯、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🌐查等手段，对南海🤨诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🌑家取得领土主权的⤴最重要法🅿律依据之一。在尚未形成现代领😠土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🎪并在其🥍上居住或从事生产经营活动，具有重要的🍧国际法意义。　　从国际法发💒展的过程来看，中国对📗南海诸岛的发现、先占并🚄实行有效的行政管辖，足以证明🐶中国对南海诸岛享有无可争🌌辩的领土主权。早在公元前2世纪的🍶西汉时期，中国人民就在南⏹海航行，并在长期实践🆔中发现了南海诸岛。中国不但最🚕早发现了南海诸岛，而且还在开发利🎠用南海的历🆚史过程中形🎱成了一套相对固定的南海诸🧠岛命名体系，如将岛💾和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🈷岛的命名，部分还🍙被西方航海家🥗引用并标注在一些19—20世纪权威🎓的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某😋个区域生活🆖或进行经济活动，对确定这个地区🛴属于这个国家具有重要🏀意义。1953年，国际法🥝院在曼基埃和👨埃克里荷斯案的判决中就指出，英国人在这🚨两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英国的明证。而中国在🍃西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居👝住并从事生🥕产经营活动，足以取得对👅南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🗃历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🎞海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🦉历史过程中，中国确立了对南🔶海诸📓岛的主权和在南海的相关🔻权益，中国人民早已🔑成为南海诸岛的主人📃。　　二、中国对南海诸🗒岛的主权主张获得广泛的📫国际承认，符😦合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南📀海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🎠何挑战。第二次世🐭界大战结束后，中国收🍨复南海诸岛并恢复行使⭕主权，世界上许多⬜国家都承🎌认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🏂日亲🧞手签署的声明贬作废纸。这些🚴铭刻在历史档案中👆的国家承诺，恰似国际法🔅长河中的“禁止反言”界碑，在👘时空坐标上标记着🥫信义的天平。　　在涉及国际法的💰领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🍪一国对特定领土拥有主权权🐠利的国家，将不🏮得再否认这一权利。现代的国际规🔖则实际上就是在🤷历史上无数次的外交🍵交涉的结果、声明、承诺等的基🛬础上形成的。今🌜天讨论南海问题，必须立足于至今为止🤥的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国☕际社会从✨未对中国在南海的主🤰权和海洋🌟权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🕖南沙群岛时，不仅中国🆚提出强烈抗议，日本🍺也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔🙆民“早已以该岛屿🦑为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🛀确承认南沙群岛不😟属菲方所有，菲方对南沙没有主🎴权要求。越南统一前，越南民主共和国政🖋府也承认“根据越南方🐧面的资料，西沙和南沙群岛应🦅当属于中国领土”，并在其出版的🕔教科书和地图中将南🐸沙标注为中国⛹领土。　　然而，有些国家近年来🛎却出尔反尔， 公🕔然置国际法有关规则于不顾。如🅾菲律宾无视承诺，转而🦖将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🐉的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🔯的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是🍹基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🎤家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🏖土归属问题的国际法原则🔫。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法🌰上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🤮均不存在依据距离🔀远近等因素决定领土主😜权归属的国际法⛷规则。菲律宾等部分域内🈴国家以所谓“地理邻近”为由对南🍼海岛屿提出全部或😄部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🚒覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国😇南海有关岛礁，在🦍不同时期采取了不同的侵权🚞手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🈹》争端解决机制，侵犯中👳国领土主权和海🧗洋权益的侵权行为。这📉反映出菲律宾一些人试图强🤾化单方🙊面主张的政治算计，暴🍸露出域外国家试图搅乱南🙈海局势、挑拨中国与🍄东盟国家关系的险恶💴用心。多年来，菲律宾为📨继续推行领土扩张主🔛义，将其对中📲国南沙群岛部分岛礁的非法侵占🐵“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🎁经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事👒实依据，也不符合国🖋际法关于领土取得的规💚定，根本站不住脚。　　国际法理论⌚和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🚊土主权要求的主张也总是🍗持否定态度的。国际法实践也完🦔全排斥所谓依🥌据距离远近来决定领土💅归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🖌或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🏗中的海峡群岛距离法国更近，但📚它一直归属英国所有，这样的案例不🌏胜枚举。以“邻近”等因素对南🙅海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🥚海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🥞土主权是其海洋权利的💕基础，这是国际🚲法的一般原则。国际法院在许多判🔶例中指出，“海洋权利💬源自沿海国对🐵陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🗣专属经济区的权利基🦄于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项📒古老的国际法原则。领土💠主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土🚤主权派生而来。1969年国际法院关🐑于北海大陆架案的判决再🌡次重申了这一原则，“陆📬地是一个国家对其领❇土的向海延伸部分行使🕠权力的法律渊源”。一个国家💆只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该🍽陆地或🐺岛屿附近海域的主权🙈权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🍶统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🔯法公约》赋予沿🔟海国主张和划定🛒专属经济区、大陆架等国家☕管辖海域✔并对其中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约⛸》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🛒国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主权📋。沿海国🎆的主权权利不能否定、损害他国🕸的固有领土主权，也不能够成为🎐沿海国主张👫新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🍐裁诉讼，涉及的是🦖领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🚠争端问题，而中国根据国💎际法享有并且早㊗已声明免受涉及该类🏖问题的♉任何国际司法和仲裁管辖的权🆚利。菲律宾费尽心机，企图把两🍄国领土主权和海洋🏢权益之争描绘成可以交🎶由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约🕦》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重📧要原则。菲💬律宾等国关于这些🆒岛礁位于其专属经🍃济区内或大陆架上，因而🉑应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海👉洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🏮史性权利受到国🐥际法保护　　中➿国在南海享有的⌛历史性权利受到包括《联合国💘海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🧝有南海诸岛主权，而且充分享有👝南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🆔中国人民在南海诸岛及👟相关海域持续的生产生活实👰践，来自中国历🗂代政府对南海诸👆岛及相关海域连续的🦅主权管辖权实践。　　中国在南海享有💋的历史性权利与《联合🧒国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🎻一般国际法的概念。公约规定并未🏢穷尽全部海洋法的规则，相💙反却明确规定公约未予规定部分适🎙用一般国际法。其次，公约本身并🏜不排斥在它之前🛬已经形成并被持续主张的历史性🍱权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是📽对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🧟及中国的实践表明：中国对南海🍃诸岛享有领土主权，在南海断续线➗内海域享有历史💡性权利，主要包括对🥅琼州海峡等历史性水🚣域的历史性所有权、传统🥀捕鱼权和历史性航行权。　　南海断🥩续线代表了中国对南海💸诸岛的🚷领土主权和在南海的历史性权利。南海诸😇岛附近海域是中国渔🔢民的传统渔场，中国🚍渔民常年往来于海南岛、广东省与南🌳海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🌀产经营活动。历代统治🤭者对南海🍨和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🕣行政建制和管辖日渐完🍕备，南海诸岛🚡在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🤗海诸岛中的主🔰要岛礁和海域。　　中国在南海特定🔛海域的历史性权利，是中国人民在✅这片海洋空间战风斗浪、耕海💴牧渔数千年的自然结果，是对南海🛸有关海域及🛩散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权⛱益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于💴中国母体，与母体🔞一体共生共存共🏑发展直至今天。此海洋主权和海🎿洋权益，在中国历史和传🍆统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🏦日战争暨世界反法西斯战争😄胜利80年后的今天，维护南海和⏬平稳定，需要😵充分尊重历史和法理所确立⛪的中国在南海的领土🧔主权🚶与海洋权益。　　中国在南海🚚的历史性权利是在历📭史发展演变中形成的，具有充分🈁的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法👕公约》在内的国🐇际法保护，不容否定。中国对南海🈶诸岛的主🧕权作为战后国际秩序🌍的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🥑国人民世世代代在南海🔢生产生活，早已成为🤤南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🥋风云变幻，尽管南海诸岛也短⏭暂遭受过侵略➖者的荼害，但经过历史和国际🛷法确👣定的中国对南海诸岛及其⛎附近海域无可争辩的主🌟权不容篡改，中国维护自身领土😏主权🦉和海洋权益的决心从未动摇🎅过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🚛展是时代的意志，历史的铁律早🔟已证明，逆时妄为注定失👟败。及🍪时对南海争端正本清源，排除域外霸⏲权和域内📝个别国家谋求私利的消🐢极干扰，是🥙让南海波涛恢复平静，让域内国🥦家再扬友好合作风帆的必🖥要之举。　　维护“二战”以来形成🤛的国际秩序，捍卫历史经纬与🤖正义法理，尊重中国在南🖨海享有的领土主权🔶与海洋权益，坚持通过对话🏭协商来妥处分歧、妥善推动南🌸海争端的和平解决，也是更好应对🛃百年变局、共同建设人类📗更美好未来的正确之道。　　中华民族🥟是热爱和平的民族，身体中流😨淌着和平的血液。作为南海最大🌭沿岸国，中国从维护南海地区🈯和平与稳定⏰的大局出发，在🍬南海问题产生后的几十年里始终🈺保持极大克制，从未主🦈动挑起争议，也没有采取🐁任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🦗维护南海的和平🕤稳定，全力维护与周边国💦家的友好关系，希望🚃共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🔚地区国家受益；南海乱，则地区国家👛遭殃。南海争🕶端的热度必须逐步冷🍤却下来。南海和平稳⏰定是地区发展的重要前🕍提。守好南海的🏵和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🧙上，曾🐩有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又📁有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🌀了又退去一样，这些图谋♉最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么👍变幻， 绝不会是霸道者🚰胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华♐—中国在南海领土🍎主权海洋权😹益的历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智库学术🌾委员会主任傅华🈴任组长，新华社总编辑、新华社🈳国家高端智库学术委🛁员会副主🏗任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🤹库学术🕕委员会执行副主任任卫👌东任执行副组长。课题组成员包括刘🎊刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🤣核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🆎告写作和发布过程中，中国南海研究院🎑创始院长吴士存、中国❇南海研究院原院长王胜、中国南海研究🌈院研究员陈相秒、中国😏南海研究院研究员闫岩、中国南⌚海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🥋研究院院长肖🙌永平、武汉大🐁学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🚮际法治研究院副院长冯🐺洁菡、武🏟汉大学中国边界与海洋研究🌈院教授雷筱璐、武汉大学中国🏔边界与海洋研究🉑院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🌺全球战略研究💠院亚太安✡全与外交研究室主🧣任张洁、中国现🚕代国际关系研究院研究员杨🧥霄、自然🛶资源部海洋发展战🆙略研究所研究🤟员陈曦笛等专家🏫学者给予了多方面的帮助和🧞指导，在此一并表示📭诚挚谢意。　　点击下👼方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🥘有中华——中国在🏠南海领土主权海洋权益🚊的历史和法理依据《印尼庆祝独立80周年》入选十大争议影片之一🐅。中新网宁德8月20日电 (林榕生)20日上午，蓝湖集团刘郑美先🌎生2025年✖度百名困难家庭大⤴学生助学项目发放仪🍑式在福建省🚭宁德市举行，向2025年🕘考取大学的家庭💨困难高考生颁发助学金，传递👀对家乡教育的关怀，助力学🕒子圆梦大学。蓝湖集团刘🐊郑美先生2025年度百名🚌困难家庭大学生助⛽学项目发放仪式现场。黄子煖 摄　　宁德市委统战部副部长🙏、市侨🦊办主任陈良生表示，这份爱😣不仅是物质上的雪中送炭，更是精神上的灯塔指引，它为寒门学👑子驱散求学路上的阴霾；它更像一面旗，鼓舞着更多🤦人加入公益行列、传递温暖，让“尊师重教、扶危济困”的传统美德🐳在新时代焕发光彩。　　据悉，此次捐资助学的👹对象为宁德市2025年考取大👋学的家庭困难高考生，优先保障低🏁保家庭、残疾人家庭等特🚉殊困难群体，共资助103名学生，每人16000元，分四年发放，捐赠金额共计164.8万元。　　“希望这一点点🐹的帮助，能像细雨润物一Ⓜ样，陪😩伴学子们走向更远的未来。”美籍侨商刘😱郑美说，希望他们能常怀🚅感恩之心，用点滴行动孝敬🐆父母、传递温暖；待将来羽翼丰满，便以实际🚀作为回馈社会，让这份善意的🍼种子在更多人心🤑中生根发芽、蔓延生长。蓝湖集团刘郑🆑美先生2025年度百名困难家庭大学生助学项🥡目发放仪式现场。黄子煖 摄　　30多年来，刘🎷郑美一直积极投身公益事业，成立蓝湖公🔌益教育基金会，资助超过1000名贫困学🛶子圆求学梦；今年在资助蕉城区300多名中小学生的🐙基础上，再次启动百🌍名困难家庭大学生助学项目，将爱🙂心延伸至全市高考毕业生；同时还捐资2000多万元🦀用于各项社会公益，这些数字的🚁背后，都承载着他对教育🤼事业的关心关怀。　　“今天，我们是爱心的🔕受益者；明天，我们立🕰志要成为爱心的传递者。”来自宁德一中的受🤰助学生代表杨梓🈚帆说，无论将来身处何方✈，从事何种职业，都🍁会力所能及地去帮助他人，将这份爱心接力💹棒传递下去。　　陈良生表示，希望♈像刘郑美先生这🎶样的企业家、慈善家🍪能一如既往地关心宁德发展、支🙇持宁德教育事业进步，同时更希望同🚮学们不辜负社会🤪的期待，不辜负爱心💸人士的厚望，做一🌪个自强不息的人，在走上社会，事业有成之时，把这份爱心永远传🍌递下去。(完)

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藤谷詩織/Cathy/淺木紫苑/Junko Sakashita

（青岛日报／观海新闻记者 本田聰美）